El Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial trabaja en un plan para repoblar Ciudad Vieja, con el objetivo de revertir el vaciamiento poblacional que sufrió en las últimas décadas y aprovechar la infraestructura existente en el casco histórico de Montevideo.
La estrategia prevé al menos cuatro predios estatales y la construcción inicial de unas 400 viviendas, con la posibilidad de ampliar esa cifra.
El subsecretario de Vivienda, Christian Di Candia, explicó en Informativo Carve del Mediodía que el barrio pasó de tener más de 30.000 habitantes a poco más de diez mil, en los últimos 20 o 30 años. A ese proceso se sumó el traslado de oficinas y sedes bancarias hacia otras zonas de la capital, así como el impacto del teletrabajo tras la pandemia, lo que profundizó el vaciamiento tanto residencial como comercial.
“El espacio público precisa gente. Si no hay familias viviendo, es muy difícil que el barrio cambie”, señaló.
El plan comenzará con la utilización de cuatro propiedades estatales ubicadas en el eje de 25 de Mayo, incluyendo el predio del ex edificio de Enfermería y otros terrenos cercanos a la Plaza 1. También se analiza la posibilidad de incorporar un predio del Ministerio de Defensa, lo que podría casi duplicar la cantidad de viviendas proyectadas.
El mecanismo será a través de llamados de la Agencia Nacional de Vivienda (ANV) para la recuperación de estructuras existentes. En estos casos, el privado construye y paga al Estado con viviendas, no con dinero.
Según Di Candia, la experiencia en otros puntos de la ciudad, como el edificio Alpargatas o el de Mercedes y Fernández Crespo, muestra que este sistema funciona con rapidez y transparencia.
El plan se apoya en una batería de exoneraciones vigentes dispuestas por la Intendencia de Montevideo, entre ellas la exoneración de contribución inmobiliaria por 10 años, exoneración de tasa mercantil para comercios, exoneración de permisos de construcción, flexibilización de exigencias de garajes, y exoneración por compensación de mayor altura.
El objetivo es generar un “paquete atractivo” que combine inversión pública y privada.
El llamado de ANV está previsto para el primer semestre de este año, y los primeros resultados podrían verse en un año, teniendo en cuenta los tiempos de construcción.
El Ministerio del Interior participará en una mesa interministerial para abordar la seguridad en la zona, no solo en términos delictivos sino también respecto a la situación de calle, uno de los principales problemas del barrio.
Además, el Ministerio de Turismo se incorporará al trabajo, dado que Ciudad Vieja es la principal puerta de entrada de visitantes al país, con más de 400.000 turistas al año en Montevideo.
En paralelo, el gobierno impulsa la aprobación en Diputados de un proyecto de ley que ya cuenta con media sanción del Senado, y que permitiría al Estado actuar con mayor rapidez sobre viviendas vacías y deterioradas que tengan deudas compensables con organismos públicos.
En esos casos, el Estado podría expropiar de forma más ágil, resguardando la propiedad privada pero recuperando inmuebles para destinarlos a soluciones habitacionales.
“En zonas centrales no puede haber casas vacías. Es una cuestión ética”, sostuvo el subsecretario.
Más allá de Ciudad Vieja, el plan quinquenal de Vivienda prioriza la emergencia habitacional vinculada a la pobreza multidimensional.
Actualmente se trabaja en 200 puntos del país (unos 20.000 hogares) en procesos de regularización, construcción o mejora de viviendas. La inversión prevista supera los 350 millones de dólares, cifra que asciende a 700 millones si se suman programas como “Crece desde el Pie” y “Más Barrio”.
El 73% de los asentamientos se concentra en Montevideo y Canelones.
Di Candia también reconoció que la ley de vivienda promovida no logró su objetivo original de facilitar el acceso a sectores medios y medios bajos. “Más del 80% de los destinatarios finales no son primera vivienda, sino acumulación de capital y renta”, afirmó.
En ese sentido, el Ministerio de Vivienda se enfocará en aquellos proyectos que efectivamente estén dirigidos a la población objetivo y que puedan complementarse con subsidios a la cuota a través del plan “Entre Todos”. La promoción de desarrollos orientados principalmente a inversión quedará bajo la órbita del Ministerio de Economía.
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